中牟县位于省会郑州和古都开封之间,是郑汴牵手的重要节点城市。中牟历史文化悠久,是历史上著名的官渡之战发生地,是道家名师列子、西晋著名文学家潘安的故乡。“十一五”时期,中牟县先后获得全国计划生育优质服务先进县、无公害农产品生产示范基地县、科普示范县、国家卫生县城、农田水利基本建设百强县、农业机械化示范县、农村饮水安全工程示范县、村务公开和民主管理示范县等10多项国家级荣誉,获得全省对外开放重点县、义务教育均衡发展先进县、职业教育强县、林业生态县、无公害畜产品生产示范县、双拥模范县等20多项省级荣誉,并连续22年获得省红旗渠精神杯和市中州杯。2012年,全县生产总值完成340.4亿元,同比增长9.2%;规模以上工业增加值完成144.9亿元,同比增长13%;地方公共财政预算收入完成27.2亿元,同比增长41.4%,总量越居全省各县(市)第一位;全社会固定资产投资完成330.3亿元,同比增长22.4%;城镇居民人均可支配收入达到18662元,同比增长12.5%;农民人均纯收入达到11632元,同比增长13.9%。2013年第一季度,全县生产总值完成47.9亿元,同比增长 6.2 %;固定资产投资完成53.8亿元,同比增长35%;规模以上工业增加值完成17.6亿元,同比增长5.4%;地方公共财政预算收入完成9.2亿元,同比增长26.7%。
省委、省政府提出建设中原经济区并上升为国家战略后,郑州市委、市政府提出了建设郑州都市区的宏伟目标,这是中原经济区上升为国家战略之后的重大决策,是以新型城镇化引领“三化”协调发展的具体路径。其中,规划的“两核六城十组团”明确了中心城区与外围空间的发展关系,清晰明白,相互依托,各具特色,照此蓝图认真加以实施,必将使中原经济区插上腾飞的翅膀。
实现郑州都市区发展的宏伟蓝图,中牟挑大梁、走前头具有独特优势,担当重任,义不容辞。在投资方面,国道107改线、郑民高速、郑开轻轨等8条由省市投资的道路在中牟开工建设,未来几年,郑州南三环东延、北三环东延、沿黄快速通道等道路建设也将相继开工,路网结构将更加完善。同时,“十二五”期间,还将开工建设郑东热电二期2×60万千瓦机组项目,新建一大批输变电工程,电力保障能力将进一步增强。在项目方面,富士康、绿博园、华强文化科技产业园、郑州宇通、万邦物流城、日产扩能等一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目布局中牟,“十二五”期间还将有一大批省市重点项目落户中牟。
长期以来,汽车产业一直是中牟工业经济的主导产业,特别是依托郑州日产、海马商务、红宇集团等3家整车生产企业,我们规划建设了21平方公里的中牟汽车产业集聚区,现有零部件生产、仓储物流配送企业39家,国家级企业技术中心1家,省市级企业研发中心8家,是省级产业集聚区、省重点产业集群、高新技术特色产业基地。2012年,园区生产整车12.7万台,销售收入突破186亿元。同时,宇通新能源客车、重工、商务车和卡车等重大汽车项目也在中牟县开工建设。近年来,我们累计投入近10亿元资金,建成了“两横两纵”的道路路网,实现了“六通一平”。尤其是建设路南延二期工程自北向南,把县城区、汽车产业集聚区和正在建设的都市型现代农业示范区有机联接起来,有效促进了产城融合。另外,由郑州市投资建设的南三环东延工程—万洪公路横贯集聚区东西,该条道路建成通车后,中牟汽车产业集聚区将与郑州经济技术开发区、郑州国际物流园区、郑州市区实现全面对接,区位交通优势更加明显。
面对大好形势,实现跨越发展,必须着重发展当头、实干当头、为民当头,把务实重做放在第一位。在中牟县第十一次党代会上,我们确立了“建设郑州都市区核心增长板块,打造郑汴牵手的中原明珠”这一奋斗目标。全县上下紧紧围绕坚持以集中集约的理念提速发展工业,以二产、三产的理念做强农业,以后发优势的理念发展第三产业,以宜业宜居的理念加快建设郑汴融城核心区,实现县域经济跨越发展。
一是在组团建设上求跨越。加快完成39平方公里绿博组团城市设计的国际招标,实现绿博组团、官渡组团、中牟城区串珠发展,打造郑汴牵手、特色鲜明、充满活力的现代化城市组团连绵带。
二是在新型城镇化建设上求跨越。2012年,将全县428个行政村通过合村并城、合村并镇、合村并点,整合为83个新型社区,力争三年干出名堂,五年基本完成,高标准实现新型城镇化建设目标。
三是在汽车产业发展上求跨越。投资150亿元建设中牟汽车产业集聚区,大力发展整车、汽车零部件、汽车后市场,加快推进产城融合,确保五年园区总产值超1000亿元,打造中原汽车名城。
四是在时尚文化旅游产业上求跨越。以华强科技文化产业基地为龙头,2012年8月开工建设二期梦幻王国主题公园,今后五年每年建设1—2个大型文化主题公园,建成全国最大的时尚文化旅游产业基地,打造国家级文化产业集聚区和世界级旅游目的地。
五是在都市型现代农业上求跨越。加快建设“河南领先、国内一流、世界知名”的都市型现代农业示范区。实现先导区(中牟•国家农业公园)建设一年做规划、两年打基础、三年能开业、四年成示范。
在加快信息化进程,持续推进“三化”协调发展方面,中牟县委、县政府以郑州市新型城镇化建设“六个切入点”工程为引领,细化分解为“十大切入点”工程:一是新型城镇化建设“一改四合”工程(以中牟新城高标准规划建设为引领,扎实推进合村并城、合村并镇、合村并点、合村并区及城中村改造工程,完成83个社区的建设任务)。二是城乡快速路网建设工程(中牟县将在3年内实施中牟产业园区、汽车工业园区、雁鸣湖生态风景区、现代农业示范区和交通道路等6个路网近80条道路的建设改造维护工程,切实改善人民群众出行条件)。三是生态廊道绿化工程(利用两年时间,实施郑汴快速通道、南三环东延快速通道、商都路等8条道路廊道绿化工程,总投资约12亿元)。四是县城规划区绿化全覆盖工程(打造“林在城中,城在林中”的森林生态城)。五是产业集聚区标准化厂房建设工程。累计完成55万平方米的标准厂房建设任务。六是都市型现代农业示范区工程。七是投资13亿元,实施县城基础设施完善改造提升工程。八是投资55亿元,高标准规划建设都市区现代水城。九是完成黄河滩区300多座砖瓦窑厂的关闭拆除任务,实现生态再造和产业转型。十是大力实施土地集约节约有效利用工程。此外,我们还深入开展城乡环境卫生大整治提升年活动,明确提出全县7个乡镇争创国家级卫生乡镇,4个乡镇争创省级卫生乡镇,5个乡镇争创市级卫生乡镇,所有行政村开展综合卫生达标竞赛活动,使城乡面貌一年内发生根本性改变。大力整治违法建设,对全县18.5万户进行拍照存档,并实行动态巡查,严厉整顿城乡建设管理秩序。
随着中原经济区、郑州都市区和郑州航空港经济综合实验区“三区”建设的叠加推进,中牟有条件、有能力在“四化同步”建设中率先发展。下一步,中牟县将突出规划、项目、环境、民生、作风等重点工作,着力把中牟建成汽车、电子信息、物流等新型产业集聚区,建成现代科技、文化、教育、旅游的繁荣区,建成高端的都市型农业示范区,建成郑汴牵手的城市连绵带和宜居区,“挑大梁、走前头”,争当经济社会发展领跑县、先锋县。