唱响主旋律 服务大发展
——中牟县工商行政管理局
作为政府主管市场监管和行政执法的重要职能部门，中牟县工商局目前设8个科(室), 1个12315申诉举报中心，1个经济检查大队，下设10个工商所，管理2个协会(个私协、消协),现有在职干部职工196人，其中公务员185人、事业编制11人。自2011年以来，中牟县工商局充分发挥职能作用，不断增强服务意识、创新服务措施、拓宽服务渠道，助推县域经济发展，成绩突出，成效显著，赢得了社会各界的肯定和赞誉，收获了多项荣誉。2011年被省政府授予“省级文明单位”，被省工商局评为“五个工商”建设先进单位，连续三年被省工商局评为“政风行风建设优秀单位”。 2012年6月，被中央组织部和河南省委组织部授予“全国创先争优先进基层党组织”、“全省创先争优先进基层党组织”荣誉称号，被河南省工商局评为全省工商系统“人民满意工商局”。2013年初，被郑州市纪委确定为“郑州市廉政文化进机关示范点”；4月，被郑州市文明委授予“2012年度郑州市职业道德建设十佳单位”。驻县政府审批中心工商窗口自2008年以来一直保持着“河南省优质服务窗口”的荣誉，并被郑州市总工会授予“学习型标兵班组”；先后有3个工商所被授予全省“群众满意基层站所”称号。
一、服务为先，助推项目促发展
随着中原经济区建设的推进，中牟以其良好的区位优势，吸引了大量的企业落户，其中不乏中国制造业企业500强以及中国民营企业500强，特别是郑州航空港经济综合试验区的落地，更为中牟经济发展插上了腾飞的翅膀，企业注册登记数量连年增长。工作中我们一是对重大项目建设实行驻场办公、送照上门、上门年检等举措，受到企业的好评。河南万邦国际农产品物流城是河南省重点项目、农业产业化国家级重点龙头企业、农业部定点市场。自该市场2012年元月开业后，中牟县工商局实行了专人驻场服务，随时接受咨询，帮助填写表格，现场办理名称核准、登记初审等业务。截至目前，共为该市场办理登记注册600多户，其中送照上门200多户。开业以来，局长孟文建带领工作人员先后6次在万邦召开现场会，和市场开办方、企业商户座谈，面对面解决实际问题，收到企业好评。2013年2月，在富士康投资的太阳能光伏项目、农业项目注册过程中，中牟县工商局指派专人，全程服务，短时间内完成了注册资金5000万元、2000万元的郑州富昱盛能源科技有限公司、郑州富昱程农业生物科技有限公司的注册登记手续。二是制定推出《中牟县工商局进一步服务县域经济发展十项措施》上报县委县政府，得到充分肯定。三是创新服务。将注册登记情况编发为《注册快讯》，每月一期送到县四大班子有关领导案头，为政府决策提供依据。工商局主动靠前、服务县域经济发展的做法受到县委县政府充分肯定和表彰，县委县政府主要领导多次作出批示，在2012年3月9日召开的中牟县经济和党务工作会议上，中牟县工商局被授予服务经济社会发展贡献奖，奖励现金5万元，充分体现了县委县政府对中牟工商工作的肯定和支持。注册科梅娟同志还被郑州市总工会确定为“美丽人生——寻找最美劳动者”候选人，7月8日的《郑州日报》二版头条以“为企业服务就是享受”为题对她的事迹进行了报道。
二、执法从严，维护市场保稳定
建立和维护公平、公正、规范、有序的社会主义市场竞争秩序，是实现县域经济健康持续的重要保证。县工商局以创造公开公平的市场竞争环境，促进县域经济的健康发展为目标，切实加强市场监管，抓整治，促规范，努力争当市场的护航人。一是加大监管力度，打击违法经营，保护合法经营，为了给经营者营造公平有序的竞争环境，给消费者提供安全放心的消费环境，维护公平、公正的市场经济秩序。二是对企业的诚信教育和社会责任教育，引导企业建立企业信用与社会责任管理体系，推动管理创新和发展方式转变，不断提升市场活力。三是切实做好流通环节食品安全、打击黑网吧、农资市场整治等各项重点工作，严厉打击制售假冒伪劣商品等不法经营行为，为县域经济的持续健康发展创造良好环境。今年以来，按照市局的部署，中牟县工商局扎实开展了中原红盾消费维权、砺剑行动和市场巡查集中行动，切实加强执法办案工作。2011年以来，中牟县工商局累计查处各类经济违法违章案件2000多起，案值近亿元，取得了市场主体敬畏、社会各界赞誉、消费者欢迎的效果。
三、维权至上，为民谋利筑和谐
群众利益无小事，县工商局始终将维护人民群众的权益放在首位，把百姓的事当成自己的事，并作出了“不让群众诉求受冷、不让百姓利益受损”的“两不承诺”，切实维护消费者权益。一是发挥12315特有的维权服务作用，灵活多样地开展消费教育、消费引导和商品质量安全宣传工作，提高广大消费者商品质量意识和识假辨假能力。二是积极推进12315“五进”工作，即进商场、进超市、进市场、进企业、进景区，扩大社会消费维权网络的覆盖面，引导和督促经营者履行消费维权的社会责任，促进消费纠纷和解。三是充分发挥12315指挥平台作用，在加强政企联手打假机制的同时，强化为民服务，积极解决消费纠纷，化解社会矛盾，促进社会和谐。如，2012年5月，一封申诉信就为远在贵州省龙里县麻芝乡五里村的农民贾息兵解决了因购买制砖机质量问题产生的纠纷，申诉人在获赔维修款1万元后，专程从贵州来到中牟，给12315送来锦旗一面：“万里维权坎坷路，红盾帮忙显正义”。2012年端午小长假第一天，圆满解决了两位韩国客商在某俱乐部消费时发生的纠纷，这也是中牟县工商局12315历史上第一起涉外投诉案。2013年3月，12315申诉举报中心还成功调解了一起纠纷，为来自内蒙古的申秋林追回货款6万元。2011年以来，中牟县工商局共处理消费者申诉200多起，为消费者挽回直接经济损失100多万元。
四、心系群众，网格管理谱新篇
在网格化管理工作中，中牟县工商局驻村工作队员积极为困难村民排忧解难。联户干部徐亮同志在自身身患癌症的情况下，帮扶残疾人和贫困大学生的先进事迹多次被媒体和政府长效办作为网格化管理工作典型宣传，并唤起更多人奉献爱心、传递爱心。中牟县官渡房地产开发公司经理毛凤仙在得知徐亮同志的事迹后深受感动，主动拿出5万元，其中3万元帮扶大路张村特困户，2万元让徐亮同志看病。最后，徐亮同志又把这2万元拿出来，帮特困户盖起了新房。此外，中牟县工商局在对大路张村其他困难户送去米、面、油等生活必需品的同时，还就大路张村“如何发展经济”同村两委进行座谈，提出了创办以种植、加工、销售为一体的专业合作社的设想，扶持该村经济发展。2013年，在该村支部书记张士奎的带领下，组织种田能手在新疆流转1300亩土地种植红薯，搞红薯芡、红薯粉条等深加工，以实现规模经营，提高农民收入。2013年6月17日，在中牟县工商局的一路绿灯下，大路张村的“中牟县大路农业种植专业合作社”正式挂牌，330家农户中近300户成为社员，村里“中牟县绿宝地农产品开发公司”的手续也在办理之中。2013年，中牟县工商局还被县长效办确定为网格化示范点建设单位，以此为契机，中牟县工商局从硬件、软件等各方面高标准打造网格化示范单位新亮点，力争年底再夺网格化管理工作第一名。6月底，郑州市委副秘书长、督查室主任、市长效办副主任张志泉到我局调研网格化管理开展情况，对中牟县工商局网格化示范点的打造工作给予了充分肯定，并对“一个工商人员至少发展四名‘工商网格协管员’”给予了高度评价。2013年上半年，《郑州日报》已先后5次就中牟县工商局网格化管理工作刊发了新闻。
